21 世纪经济报说念记者 缴翼飞 实习生 刘梦生 巴库报说念开云kaiyun

在脱期 30 多个小时后，《汇集国情状变化框架公约》 ( 简称"《公约》" ) 第二十九次缔约方大会（COP29）在 11 月 24 日凌晨终结。在旧年阿联酋迪拜举行的 COP28 上，列国在情状谈判中达成了历史性首份共鸣，作出到 2030 年达成动力效力翻倍和可再生动力产能培育三倍的要紧喜悦，并冉冉减少对化石燃料的依赖。在本年的 COP29 上，主要议题是情状资金问题，列国未能就如何跟进化石燃料问题达成一致，将于来岁在巴西举行的 COP30 上再进行接洽。

不外，中国还是在其中承担起了更为要紧的动力转型职守。提前 6 年多达成 "到 2030 年中国风电、太阳能发电总装机容量达到 12 亿千瓦以上"筹算，建成了寰球范围最大的清洁发电体系，阐述最新预测，到 2060 年，中国风电光伏发电装机筹备需要达到 93.2～107.0 亿千瓦，中国非化石动力与化石动力的比例也将达成从" 2:8 "向" 8:2 "的颠覆式变化。

化石动力转型接于现时

寰球情状变化是目下世界濒临的最大挑战之一，2023 年寰球气温还是比工业化之前高涨了 1.45 ℃，嘱托情状变化的情状日趋紧迫。

在本年 COP29 的国度指挥东说念主峰会上，汇集国文告长古特雷斯强调，2024 年有可能成为有纪录以来最热的一年。本年 1 月到 9 月，寰球平均名义气温比工业化前平均值高出约 1.54 摄氏度。

其中，动力步履孝敬了寰球二氧化碳排放量的 86%，动力转型是嘱托情状变化的最要紧路线之一。按照海外动力署（IEA）此前的预测，到 2035 年寰球化石燃料产量需减少 55% 才能达成 1.5 ° C 温控筹算。

海外动力署署长法提赫 · 比罗尔暗意，寰球正在从煤炭期间和石油期间加速参预电力期间，这一变革也将重塑寰球产业布局。中国事寰球清洁动力规模的领跑者，中国清洁动力产能快速增长，不仅有益于中国，也有益于世界。中国动力转型仍然濒临较大压力，但愿中国进一步加速科技立异和运用，在加速本国动力转型的同期，助力海外社会从中国的绿色发展中受益。

《中国的动力转型》白皮书剖析，辨别 2023 年底，中国风电、光伏发电装机范围较十年前增长了 10 倍，清洁动力发电装机占总装机的 58.2%，新增清洁动力发电量占全社会用电增量一半以上。清洁动力耗尽量占动力耗尽总量的比重从 15.5% 提高到 26.4%。与 2012 年比较，单元国内坐褥总值能耗累计着落越过 26%。

国度动力局海外和洽司副司长熊敏峰暗意，中国连年来轻易推动新动力发展，建成了寰球范围最大的清洁发电体系。中国可再生动力产业以立异上风和过硬品性加速推动更大范围、更深线索的动力转型。目下，中国的《动力法》也认真表决通过，为加速构建清洁低碳、安全高效的新式动力体系提供了坚定法治保险。

"动力供应低碳化是动力供应侧转型的主要路线，非化石动力电力替代化石动力电力是中枢要务。"国度发展改进委动力辩论所长处吕文斌告诉 21 世纪经济报说念，动力转型要弥远坚握"先立后破"，在新动力和可再生动力发电才气增长和电力系统限制才气冉冉增强的基础上，煤电一边从基荷电源向挽救电源、备用电源冉冉转型，一边当然退役。到 2035 年，煤电动作电力系统机动性挽救资源的脚色更为显着，发电小时数将欺压裁减。到 2050 年傍边，煤电主要动作电力系统的救急电源和备用电源，在进军情况下推崇保险作用。

在"中国动力转型与新动力发展"中国角边会上发布的《中国动力转型预测 2024》预测，到 2060 年，中国发电总装机需要达到 105.3～118.2 亿千瓦，是 2023 年的 4 倍傍边。其中，可再生动力发电装机占比将达到 96% 傍边，可再生动力发电量占比达到 93%～94%。

在这个经过中，风电和光伏发电装机也将大幅增长，散播式光伏发电后劲最大。2060 年，中国风电光伏发电装机筹备需要达到 93.2～107.0 亿千瓦，风电装机为 29.5～34.6 亿千瓦，光伏装机为 63.7～72.4 亿千瓦，光伏发电装机占中国餍足装机之和的 2/3 傍边。光伏发电装机中，散播式光伏占 70%，居于主导地位。

吕文斌暗意，动力坐褥和耗尽关联的低碳零碳负碳新工夫、新装备、新产业具有广大的阛阓空间，生长着重大的投资机遇。从动力装备需求看，2060 年中国风电、光伏装机筹备将达到 100 亿千瓦傍边，中国风电光伏缔造的资金需求将从 2023 年 2 万亿元 / 年傍边增长到 2060 年 6 万亿元 / 年傍边，将来三十多年投资需求累计越过 160 万亿元。

非化石动力耗尽占比达成"二八"翻转

2023 年被视为中国非化石动力增长的一个符号性年份，在这一年，中国非化石动力发电装机容量占比达到 53.9%，历史性越过化石动力发电装机容量。不外，2023 年中国非化石动力耗尽量占动力耗尽总量的比重仅为 17.9%，供给和耗尽两头仍有较大的差距。

寰球动力互联网发展和洽组织发布的《新动力可靠替代促进寰球碳中庸》论说剖析，新动力具有高装机、低电量、弱保险特点，与同容量火电比较，可发电量约为 1/3~1/4、保证出力约为 1/20 倍、功率波动与火电可调出力十分。在现存条款下，"保供应"和"促消纳"需惯例装机增长同步于负荷和新动力装机增长。

"中国新动力的高质料发展不可光看装机量，需要把装机变成灵验的发电才气，需要注重新动力的可靠替代。"寰球动力互联网发展和洽组织副文告长周原冰告诉 21 世纪经济报说念，新动力与化石动力并非简便的替代筹划，而是触及动力电力、经济社会发展样式的长远转念。通过新动力与传统化石动力协同发展，将推动电力与产业布局深度交融，探索酿成新的经济社会产业发展范式。

吕文斌暗意，中国事世界上动力耗尽量最大的国度，煤炭占中国动力耗尽量一半以上。如何当先"油气期间"顺利用新动力和可再生动力大范围替代煤炭，在东说念主类历史上尚无前例可循。动力转型并不是稳操契约就能达成的，必须要冲突绿色、经济、安全的三重制约，统筹探求经济发展、产业转型、安全保供、踏实作事等各式要素，才能握续鼓励。

《中国动力转型预测 2024》分析觉得，2022 年寰球一次动力耗尽量（按电热当量法计较）为 49.0 亿吨法度煤，之后先高涨后着落，估量 2060 年比峰值着落 1/3 傍边。2022 年，非化石动力占一次动力耗尽的比重为 17.6%，化石动力占比为 82.4%；2060 年，非化石动力占一次动力耗尽的比重为 85% 傍边，化石动力占比为 15% 傍边。中国非化石动力与化石动力的比例，将达成从" 2:8 "向" 8:2 "的颠覆式变化。

这种颠覆式变化的信心来自于那里？《中国动力转型预测 2024》觉得，电力和氢能成为撑握中国结尾动力低碳转型的新兴力量，尤其是"十四五"期间电力将取代煤炭，成为中国结尾动力需求的最主要品种。电力占结尾动力需求的比重将从 2023 年的 28% 傍边，提高到 2040 年的 44%～45% 和 2060 年的 59%～62%。

值得注意的是，国度发展改进委等六部门此前发布的《对于轻易推论可再生动力替代步履的带领主张》，进一步明确了在 2025 年寰球可再生动力耗尽量达到 11 亿吨标煤以上，同期不再特定指向电能替代，而是要求"经济高效鼓励发电、供热、制气、制氢多元发展和替代"。

本年 COP29 达成的《氢能宣言》中也要点提到："扩大可再生、清洁和低碳氢能坐褥，同期对现存的未减排化石燃料产生的氢进行脱碳。"此举旨在扩大绿色氢能坐褥（目下每年 100 万吨），冉冉替代化石燃料产生的 9600 万吨氢气。

《中国动力转型预测 2024》剖析，氢能占结尾动力需求的比重，将从目下约即是 0% 提高到 2040 年的 2% 傍边和 2060 年的 12%～14%。2060 年，氢能将成为中国结尾动力需求的第二大动力品种。

北大动力辩论院副院长杨雷领受 21 世纪经济报说念采访时指出，氢能在大范围跨季节储能方面具有显着上风。储能电板不错短时储能，但时辰和容量有限。何况氢气与自然气的共用才气是很强的。在传统动力密集型产业及新式氢能运用场景，如散播式动力、供热、冶金、化工等规模还有很大的蛊惑后劲，2030 年前有望达成氢能的范围化商用场景落地。

而在企业层面， 中国大唐副总司理李建伟在会上告诉 21 世纪经济报说念，中国大唐正在推动由电能替代为主向电、氢、氨等多元清洁替代转念，推动交通运载、工业、建筑等主要用能规模电气化程度，积极探索绿氢氨醇等零碳动力。

"中国的动力转型是一项历久而劳苦的社会工程。要从动力耗尽电气化、动力供应低碳化、动力供需互动化、动力科技产业化、动力处理应代化五个方面同步鼓励动力转型，同期加强动力转型海外和洽，共同探索动力转型之路，在推动中国动力转型班师前行的同期开云kaiyun，为寰球动力转型孝敬中国力量。"吕文斌说。